近日，最高人民(mín)檢察院印發《關于加強新(xīn)時代檢察機關網絡法治工(gōng)作(zuò)的意見》（下稱“《意見》”）。《意見》共6方面21條，圍繞黨的二十大關于健全網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系的重要部署，結合檢察履職實際，從網絡立法、執法、司法、普法以及法治研究、隊伍建設等方面，對加強新(xīn)時代檢察機關網絡法治工(gōng)作(zuò)提出具(jù)體(tǐ)要求。

       《意見》強調，要深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于網絡強國(guó)的重要思想，不斷增強做好網絡法治工(gōng)作(zuò)的政治自覺、法治自覺和檢察自覺。各級檢察機關要堅持黨對網絡法治工(gōng)作(zuò)的全面領導，貫徹總體(tǐ)國(guó)家安(ān)全觀和新(xīn)發展理(lǐ)念，确保正确政治方向；堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心，依法嚴厲打擊人民(mín)群衆反映強烈的網絡犯罪，以典型案例引領網絡文(wén)明建設，營造良好網絡生态；堅持系統推進，統籌把握發展與安(ān)全、國(guó)内與國(guó)際、打擊與保障、懲治、預防與治理(lǐ)等關系，依法全面能(néng)動履行刑事、民(mín)事、行政、公(gōng)益訴訟檢察職能(néng)，提升法律監督質(zhì)效；堅持開拓創新(xīn)，注重将司法改革、檢察改革的成果運用(yòng)到網絡法治工(gōng)作(zuò)中(zhōng)，注重發揮新(xīn)技(jì )術對檢察履職賦能(néng)作(zuò)用(yòng)，積極推動網絡司法規則制定，探索具(jù)有(yǒu)中(zhōng)國(guó)特色的網絡檢察工(gōng)作(zuò)模式和路徑。

       《意見》指出，要充分(fēn)發揮司法辦(bàn)案職能(néng)，依法嚴厲打擊利用(yòng)網絡實施的危害國(guó)家安(ān)全犯罪，依法加大對危害計算機信息系統安(ān)全、數據安(ān)全犯罪的懲治力度，全鏈條懲治人民(mín)群衆反映強烈的網絡犯罪，依法保護和規範數字技(jì )術、數字産(chǎn)業和數字市場，大力加強網絡空間未成年人權益的綜合司法保護，切實維護網絡空間安(ān)全和服務(wù)數字經濟健康發展。

       《意見》明确，要統籌運用(yòng)刑事、民(mín)事、行政、公(gōng)益訴訟檢察監督，強化一體(tǐ)履職數據賦能(néng)，協同推進網絡空間綜合治理(lǐ)。要全面履行對網絡犯罪案件的刑事檢察監督職能(néng)，積極開展網絡治理(lǐ)領域檢察公(gōng)益訴訟，精(jīng)準開展網絡治理(lǐ)領域民(mín)事行政檢察監督，積極穩妥開展涉案互聯網企業合規工(gōng)作(zuò)，建立上下一體(tǐ)、内部協同的監督辦(bàn)案模式，以大數據賦能(néng)推進法律監督提質(zhì)增效。

       《意見》要求，要積極參與網絡立法制定修訂工(gōng)作(zuò)，配合立法機關和行業主管部門，推動制定修訂網絡安(ān)全法、網絡犯罪防治法、反不正當競争法、未成年人網絡保護條例等法律法規，提供司法實踐樣本，提出立法意見建議。同時，要加快制定修訂司法解釋及規範性文(wén)件，制定完善符合打擊治理(lǐ)網絡犯罪規律特點的追訴标準、證據調取規範、證據審查要求和證明規則、涉案資産(chǎn)處置辦(bàn)法等。此外，還要積極參與網絡空間國(guó)際治理(lǐ)，推動網絡安(ān)全跨境執法司法合作(zuò)不斷深化。

       《意見》還就加強網絡法治研究、推進網絡檢察隊伍專業化建設、加強網絡法治宣傳、加大對外傳播力度等作(zuò)出具(jù)體(tǐ)工(gōng)作(zuò)要求。





關于加強新(xīn)時代檢察機關

網絡法治工(gōng)作(zuò)的意見

       加強新(xīn)時代網絡法治工(gōng)作(zuò)是全面依法治國(guó)的必然要求，是網絡強國(guó)建設的重要任務(wù)。為(wèi)認真學(xué)習貫徹黨的二十大精(jīng)神，依法能(néng)動履行法律監督職責，以檢察工(gōng)作(zuò)現代化融入和助力網絡法治工(gōng)作(zuò)現代化，更好維護政治安(ān)全、社會安(ān)定、人民(mín)安(ān)甯，更好服務(wù)保障網絡強國(guó)、數字中(zhōng)國(guó)建設，結合檢察工(gōng)作(zuò)實際，現提出以下工(gōng)作(zuò)意見。

一、深入貫徹習近平總書記關于網絡強國(guó)的重要思想，不斷增強做好網絡法治工(gōng)作(zuò)的政治自覺、法治自覺和檢察自覺

（一）充分(fēn)認識加強新(xīn)時代網絡法治工(gōng)作(zuò)的重要意義，為(wèi)網絡法治建設提供有(yǒu)力司法保障。網絡既是重要的基礎設施，又(yòu)是政治、經濟、國(guó)防、科(kē)技(jì )、教育等領域開展工(gōng)作(zuò)的重要載體(tǐ)，日益成為(wèi)國(guó)家核心競争力的關鍵因素。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視網絡強國(guó)建設，統籌發展和安(ān)全，提出了一系列新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)思想新(xīn)戰略，形成了習近平總書記關于網絡強國(guó)的重要思想。黨的二十大報告強調，加快建設網絡強國(guó)、數字中(zhōng)國(guó)；健全網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系，推動形成良好網絡生态；強化網絡安(ān)全保障體(tǐ)系建設，對新(xīn)時代網絡強國(guó)建設、網絡法治工(gōng)作(zuò)提出新(xīn)任務(wù)新(xīn)要求。各級檢察機關要立足于全面建設社會主義現代化國(guó)家、全面推進中(zhōng)華民(mín)族偉大複興新(xīn)的曆史起點，以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指引，深入貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精(jīng)神，深刻領悟“兩個确立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持在全面依法治國(guó)、建設社會主義法治國(guó)家總進程中(zhōng)，在網絡強國(guó)、數字中(zhōng)國(guó)建設總規劃中(zhōng)，在全面加強新(xīn)時代檢察機關法律監督工(gōng)作(zuò)總部署中(zhōng)謀劃和推進網絡法治工(gōng)作(zuò)，以更高質(zhì)量的檢察履職為(wèi)健全網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系建設提供有(yǒu)力法治保障，助推提升網絡綜合實力，促進經濟社會高質(zhì)量發展。

（二）認真落實黨的二十大關于健全網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系的部署要求，在更高起點上謀劃和推進檢察機關網絡法治工(gōng)作(zuò)。黨的二十大對加強檢察機關法律監督工(gōng)作(zuò)提出新(xīn)的更高要求，檢察機關在推進新(xīn)時代網絡法治工(gōng)作(zuò)中(zhōng)肩負着更重責任。要對照黨的二十大關于健全網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系的部署要求，堅持黨對網絡法治工(gōng)作(zuò)的全面領導，貫徹總體(tǐ)國(guó)家安(ān)全觀和新(xīn)發展理(lǐ)念，強化底線(xiàn)思維和風險意識，确保檢察機關網絡法治工(gōng)作(zuò)的正确政治方向。堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心，積極回應人民(mín)群衆的新(xīn)要求新(xīn)期待，依法嚴厲打擊人民(mín)群衆反映強烈的網絡犯罪，運用(yòng)法治思維和法治方式維護網絡時代人民(mín)群衆的合法權益，以典型案例引領網絡文(wén)明建設，營造良好網絡生态，讓人民(mín)群衆在網絡法治建設中(zhōng)有(yǒu)更多(duō)獲得感幸福感安(ān)全感。堅持系統推進，統籌把握發展與安(ān)全、國(guó)内與國(guó)際、打擊與保障、懲治、預防與治理(lǐ)等關系，依法全面能(néng)動履行刑事、民(mín)事、行政、公(gōng)益訴訟檢察職能(néng)，提升法律監督質(zhì)量和效果，發揮好“懲治網絡犯罪、維護網絡安(ān)全”研究指導組作(zuò)用(yòng)，彙集内外部力量，推動工(gōng)作(zuò)整體(tǐ)協同發展。堅持開拓創新(xīn)，注重将司法改革、檢察改革的成果運用(yòng)到網絡法治工(gōng)作(zuò)中(zhōng)，注重發揮新(xīn)技(jì )術對檢察履職賦能(néng)作(zuò)用(yòng)。積極推動網絡司法規則制定，探索具(jù)有(yǒu)中(zhōng)國(guó)特色的網絡檢察工(gōng)作(zuò)模式和路徑，不斷推進網絡時代檢察理(lǐ)論創新(xīn)、實踐創新(xīn)和制度創新(xīn)。
二、充分(fēn)發揮司法辦(bàn)案職能(néng)，維護網絡空間安(ān)全，服務(wù)數字經濟健康發展

（三）聚焦捍衛國(guó)家政權安(ān)全、制度安(ān)全和意識形态安(ān)全，依法嚴厲打擊利用(yòng)網絡實施的危害國(guó)家安(ān)全犯罪。以高度的政治責任感，依法嚴厲打擊利用(yòng)網絡實施的分(fēn)裂國(guó)家、煽動叛亂、颠覆政權、間諜竊密等犯罪活動，依法嚴懲利用(yòng)網絡實施的暴力恐怖、邪教破壞等犯罪，堅決捍衛國(guó)家安(ān)全。

（四）聚焦維護網絡系統安(ān)全、數據安(ān)全，依法加大對危害計算機信息系統安(ān)全犯罪的懲治力度。深入貫徹落實《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)網絡安(ān)全法》《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)數據安(ān)全法》等法律，加大對關鍵信息基礎設施的司法保護力度，依法嚴懲網絡黑客非法侵入、非法控制、破壞計算機信息系統特别是涉及國(guó)家安(ān)全、民(mín)生重要領域計算機信息系統等犯罪。依法嚴懲針對我國(guó)重要信息系統、竊取關鍵數據，以及其他(tā)洩露、非法獲取、非法利用(yòng)數據的相關犯罪。推動壓實網絡運營者、數據處理(lǐ)者、關鍵信息基礎設施運營者的信息網絡安(ān)全管理(lǐ)、數據安(ān)全保護義務(wù)，依法懲治拒不履行網絡安(ān)全管理(lǐ)義務(wù)犯罪，築牢網絡數據安(ān)全屏障。

（五）聚焦人民(mín)群衆獲得感、幸福感、安(ān)全感，全鏈條懲治人民(mín)群衆反映強烈的網絡犯罪。始終保持對網絡販賣槍爆、網絡販毒、網絡淫穢色情、網絡賭博等犯罪活動的嚴打态勢。按照打擊懲治涉網黑惡犯罪專項行動工(gōng)作(zuò)方案，會同有(yǒu)關部門嚴厲打擊利用(yòng)信息網絡實施“裸聊”敲詐、“套路貸”、軟暴力催收、惡意索賠等犯罪活動的黑惡勢力組織。依法全鏈條打擊電(diàn)信網絡詐騙及關聯犯罪，積極參與“斷卡”“斷流”“拔釘”等專項行動；依法追訴前端非法收集、提供、買賣公(gōng)民(mín)個人信息，後端利用(yòng)“跑分(fēn)平台”、虛拟貨币、直播打賞進行“洗錢”等犯罪。認真落實《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)反電(diàn)信網絡詐騙法》，加強與公(gōng)安(ān)、法院及有(yǒu)關部門協同聯動，推動構建“全鏈條反詐、全行業阻詐、全社會防詐”打防管控體(tǐ)系。依法嚴懲“網絡暴力”等侵犯公(gōng)民(mín)人身權利相關犯罪，深挖背後的産(chǎn)業鏈利益鏈，嚴厲打擊“網絡水軍”造謠引流、輿情敲詐、刷量控評、有(yǒu)償删帖等行為(wèi)涉嫌的相關犯罪，協同整治“自媒體(tǐ)”造謠傳謠、假冒仿冒、違規營利等突出問題，加強典型案例發布曝光，淨化網絡輿論環境。認真落實《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)個人信息保護法》，加大公(gōng)民(mín)個人信息司法保護力度，依法嚴懲“數據黑企”“行業内鬼”以及批量洩露、買賣、“暗網”交易公(gōng)民(mín)個人信息、非法收集在校學(xué)生和老年人等群體(tǐ)公(gōng)民(mín)個人信息、利用(yòng)“爬蟲”“撞庫”等技(jì )術手段非法收集公(gōng)民(mín)個人信息等犯罪。準确把握公(gōng)民(mín)個人信息處理(lǐ)的原則和邊界，統籌數據信息開發利用(yòng)、隐私保護和公(gōng)共安(ān)全，加大涉公(gōng)民(mín)個人信息、隐私權案件的民(mín)事檢察監督力度。圍繞敏感個人信息、特定群體(tǐ)、重點領域的公(gōng)民(mín)個人信息等，持續加大公(gōng)益訴訟辦(bàn)案力度，積極探索建立民(mín)事公(gōng)益訴訟懲罰性賠償制度。

（六）聚焦數字經濟健康發展，依法保護和規範數字技(jì )術、數字産(chǎn)業和數字市場。發揮知識産(chǎn)權檢察辦(bàn)公(gōng)室綜合履職的優勢，突出加大對集成電(diàn)路、人工(gōng)智能(néng)、大數據、雲計算等重點領域核心技(jì )術的司法保護力度，依法加強對計算機軟件、數據庫、網絡域名(míng)、數字版權、數字内容作(zuò)品等網絡知識産(chǎn)權的司法保護，依法懲治濫用(yòng)知識産(chǎn)權排除市場競争、阻礙創新(xīn)的行為(wèi)，推動數字技(jì )術成果的創新(xīn)發展和轉化。加強對“元宇宙”、人工(gōng)智能(néng)、區(qū)塊鏈、雲計算等新(xīn)技(jì )術新(xīn)業态相關法律問題的前瞻研究，強化安(ān)全風險綜合研判，準确把握創新(xīn)發展與違法犯罪的界限，及時發現、精(jīng)準懲治以新(xīn)技(jì )術新(xīn)業态為(wèi)幌子實施的各類犯罪活動，既保護創新(xīn)發展，又(yòu)有(yǒu)效防範各類風險疊加演變。大力加強對企業數據産(chǎn)權的司法保護，依法懲治非法獲取企業數據、侵犯企業商(shāng)業秘密等犯罪活動，保障數字産(chǎn)業創新(xīn)發展。依法平等保護數字經濟各類市場主體(tǐ)的合法權益，加大對利用(yòng)網絡發布不實信息诋毀企業商(shāng)業信譽、實施敲詐勒索等犯罪的懲治力度。綜合運用(yòng)多(duō)種方式，加大對電(diàn)商(shāng)消費者、新(xīn)就業形态勞動者等主體(tǐ)權益的司法保護力度。深入研究數據交易、數據服務(wù)等新(xīn)類型案件涉及的數據權屬問題，切實保護權利人在數據收集、使用(yòng)、交易等過程中(zhōng)的合法權益，推動完善數據權利司法保護規則，促進數據要素市場依法有(yǒu)序發展。立足檢察職能(néng)，依法穩妥探索推進反壟斷公(gōng)益訴訟，防止經營者濫用(yòng)市場支配地位和數據算法優勢實施壟斷行為(wèi)，損害社會公(gōng)共利益。依法打擊治理(lǐ)刷單炒信、直播售假、流量劫持、勒索維權、虛假廣告和惡意搶注商(shāng)标、域名(míng)、深度鏈接等不正當競争活動，維護數字市場公(gōng)平競争的良好秩序。

（七）聚焦網絡空間未成年人權益，大力加強未成年人綜合司法保護。以“零容忍”的态度，依法嚴厲懲治侵害未成年人權益的網絡犯罪。突出懲治成年人脅迫、教唆、引誘、欺騙未成年人參與電(diàn)信網絡詐騙、幫助信息網絡犯罪等犯罪活動。持續懲治利用(yòng)平台隔空猥亵未成年人、搭建運營涉未成年人色情網站、利用(yòng)即時通訊工(gōng)具(jù)傳播涉未成年人淫穢物(wù)品等犯罪活動。對涉嫌網絡犯罪的未成年人，堅持依法懲戒和精(jīng)準幫教，及時教育感化挽救；對受到犯罪侵害的未成年人，及時開展綜合救助保護。嚴格落實《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)未成年人保護法》關于網絡保護的要求，協同加強涉未成年人網絡治理(lǐ)，針對未成年人沉迷網絡、受到不良信息侵蝕侵害以及網絡新(xīn)業态危害未成年人健康成長(cháng)等突出問題，通過公(gōng)益訴訟、支持起訴、檢察建議等多(duō)種形式推動家庭、學(xué)校、社會、網絡平台、政府等多(duō)方協同、齊抓共管，合力築牢未成年人網絡安(ān)全“防火牆”。
三、統籌運用(yòng)刑事、民(mín)事、行政、公(gōng)益訴訟檢察監督，強化一體(tǐ)履職數據賦能(néng)，協同推進網絡空間綜合治理(lǐ)

（八）全面履行對網絡犯罪案件的刑事檢察監督職能(néng)。會同行政主管部門加強網絡行政執法與刑事司法雙向銜接，加快推進信息共享機制化、案件移送标準化和程序規範化。對于行政執法機關應當依法移送涉嫌網絡犯罪案件而不移送的，提出檢察意見要求行政執法機關移送公(gōng)安(ān)機關處理(lǐ)；對決定不起訴的犯罪嫌疑人，依法需要給予行政處罰的，提出檢察意見移送有(yǒu)關行政執法機關處理(lǐ)。充分(fēn)發揮偵查監督與協作(zuò)配合辦(bàn)公(gōng)室的作(zuò)用(yòng)，強化刑事立案監督，加強與公(gōng)安(ān)機關溝通，規範案件管轄；強化偵查活動監督，會同公(gōng)安(ān)機關規範強制措施和偵查手段适用(yòng)；加強重大疑難網絡犯罪案件辦(bàn)理(lǐ)的協作(zuò)配合，會同公(gōng)安(ān)機關深挖關聯案件證據線(xiàn)索，加強對電(diàn)子數據專業化審查，依法及時有(yǒu)效追訴犯罪。認真落實寬嚴相濟刑事政策，對于涉案人數多(duō)、涉及面廣的網絡犯罪案件，堅持分(fēn)類分(fēn)層處理(lǐ)，做到該嚴則嚴、當寬則寬。強化刑事審判監督，綜合運用(yòng)抗訴、糾正意見、檢察建議等監督手段，及時糾正定罪量刑明顯不當、審判程序嚴重違法等問題。高度重視涉案财物(wù)處置，加強對公(gōng)安(ān)機關移送的涉案财物(wù)的證據材料審查，會同公(gōng)安(ān)機關、人民(mín)法院積極推動對涉案财物(wù)依法、及時查封、扣押、凍結和有(yǒu)效處置，最大限度追贓挽損。

（九）積極開展網絡治理(lǐ)領域檢察公(gōng)益訴訟。堅持把網絡治理(lǐ)作(zuò)為(wèi)公(gōng)益訴訟服務(wù)國(guó)家治理(lǐ)的重要切入點，充分(fēn)發揮公(gōng)益訴訟檢察維護網絡領域國(guó)家利益和社會公(gōng)共利益的職能(néng)作(zuò)用(yòng)。聚焦危害網絡安(ān)全、數據安(ān)全、個人信息安(ān)全、侵害網絡用(yòng)戶權益、電(diàn)子商(shāng)務(wù)消費者權益、利用(yòng)網絡侵害英雄烈士名(míng)譽、榮譽等突出公(gōng)益損害問題，充分(fēn)履行個人信息保護、反電(diàn)信網絡詐騙、英雄烈士保護等法定領域公(gōng)益訴訟檢察職能(néng)，積極穩妥探索網絡治理(lǐ)新(xīn)領域公(gōng)益訴訟檢察實踐，統籌運用(yòng)民(mín)事、行政公(gōng)益訴訟方式，推動網絡違法犯罪訴源治理(lǐ)、公(gōng)益損害風險預防與企業合規建設。健全行政執法與公(gōng)益訴訟檢察銜接協作(zuò)機制，發揮公(gōng)益訴訟在促進依法行政、維護國(guó)家利益和社會公(gōng)共利益方面的職能(néng)作(zuò)用(yòng)。對于承擔一定公(gōng)共管理(lǐ)職能(néng)和重要社會責任的網絡運營者、電(diàn)子商(shāng)務(wù)平台經營者，積極探索民(mín)事公(gōng)益訴訟監督方式，夯實平台社會責任，督促和支持企業規範有(yǒu)序平穩發展。建立健全公(gōng)益訴訟檢察與刑事檢察銜接協作(zuò)機制，利用(yòng)大數據賦能(néng)，打破業務(wù)條線(xiàn)之間的信息壁壘，實現對網絡違法犯罪全鏈條打擊、一體(tǐ)化治理(lǐ)。

（十）精(jīng)準開展網絡治理(lǐ)領域民(mín)事行政檢察監督。深入貫徹實施《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)民(mín)法典》，深刻認識互聯網、大數據、平台經濟等對社會生産(chǎn)、組織形式、交易方式以及法律關系産(chǎn)生的重大影響，不斷更新(xīn)民(mín)事檢察監督理(lǐ)念。針對在線(xiàn)辦(bàn)理(lǐ)民(mín)商(shāng)事案件的特點，加強與互聯網法院、互聯網科(kē)技(jì )企業、行業協會等溝通，主動融入互聯網司法保護大格局，共同構建互聯網領域糾紛多(duō)元解決機制，防範和化解互聯網空間風險和矛盾。積極探索研究對在線(xiàn)訴訟、訴前糾紛化解以及互聯網糾紛案件量化裁判等開展檢察監督的模式和規則，依托網絡平台，利用(yòng)信息技(jì )術，創新(xīn)監督方式方法，提高監督質(zhì)效。大力開展網絡司法拍賣民(mín)事執行監督，助推網絡司法拍賣規範化、高效化。依法辦(bàn)理(lǐ)涉企業數據産(chǎn)權民(mín)事監督案件，推進完善數據要素合規高效流通交易。加強涉電(diàn)商(shāng)平台、直播平台糾紛民(mín)事案件監督，維護公(gōng)平競争市場秩序。積極履行行政檢察監督職責，加大對涉互聯網行政訴訟案件的監督力度，常态化開展涉互聯網行政訴訟案件的行政争議實質(zhì)性化解，推動構建行政檢察與行政監管相銜接制度。圍繞司法辦(bàn)案發現的網絡執法、行政監管突出問題，積極發揮檢察建議作(zuò)用(yòng)，持續推進“六号檢察建議”落實，協同有(yǒu)關部門推動健全網絡治理(lǐ)體(tǐ)系。

（十一）積極穩妥開展涉案互聯網企業合規工(gōng)作(zuò)。積極探索在網絡數字領域适用(yòng)涉案企業合規改革和第三方監督評估機制，推動涉案互聯網企業積極主動開展合規建設，通過制定合規管理(lǐ)規範，彌補監督管理(lǐ)漏洞，建立健全合規管理(lǐ)的制度機制，有(yǒu)效預防網絡違法犯罪。探索以事後合規整改促進企業事前合規建設，結合辦(bàn)理(lǐ)的典型案例，推動網絡監管部門、第三方組織、互聯網企業研究制定數據合規規範指引，推動建立健全公(gōng)共數據、企業數據、個人數據分(fēn)類分(fēn)級管理(lǐ)機制，保障數字經濟健康發展。

（十二）建立上下一體(tǐ)、内部協同的監督辦(bàn)案模式。針對網絡犯罪案件跨域性、涉衆型、鏈條化等特征，探索網絡犯罪重點罪名(míng)的集中(zhōng)統一辦(bàn)理(lǐ)，發揮檢察一體(tǐ)化優勢，加強統籌指揮，建立案卷遠(yuǎn)程調閱、證據遠(yuǎn)程調取、訴訟當事人遠(yuǎn)程訊（詢）問等制度。全面協調充分(fēn)履行“四大檢察”職能(néng)，推動在網絡治理(lǐ)領域各檢察部門之間的線(xiàn)索移送、人員協作(zuò)、信息共享、會商(shāng)研判，形成對網絡空間的保護合力。

（十三）以大數據賦能(néng)推進法律監督提質(zhì)增效。深入貫徹落實數字檢察戰略，統籌網絡檢察和數字檢察工(gōng)作(zuò)，充分(fēn)運用(yòng)大數據推進法律監督全面深化，促進網絡訴源治理(lǐ)，加強檢務(wù)科(kē)學(xué)管理(lǐ)。推進國(guó)家檢察大數據中(zhōng)心建設，指導并支持有(yǒu)條件的地區(qū)開展分(fēn)中(zhōng)心建設，強化對檢察業務(wù)數據的深度挖掘、智能(néng)分(fēn)析、系統利用(yòng)。持續推動政法跨部門辦(bàn)案平台建設，實現執法司法數據共享、跨部門大數據協同辦(bàn)案。深化對涉網絡類案監督，加強辦(bàn)案數據集成分(fēn)析，加大對監督模型設計研發，加大對各業務(wù)條線(xiàn)重點監督類案培育指導，實現個案辦(bàn)理(lǐ)式監督與類案治理(lǐ)式監督并重，推動新(xīn)時代法律監督提質(zhì)增效。
四、積極參與網絡立法，促進網絡法律體(tǐ)系建設

（十四）積極參與網絡立法制定修訂工(gōng)作(zuò)。配合立法機關和行業主管部門，推動制定修訂網絡安(ān)全法、網絡犯罪防治法、反不正當競争法、未成年人網絡保護條例等法律法規，提供司法實踐樣本，提出立法意見建議。積極适應網絡違法犯罪叠代升級、網絡行為(wèi)多(duō)元發展的形勢，圍繞網絡立法重點領域，注重通過類案監督提出相關立法建議，推動網絡法律制度和司法規則的創新(xīn)和生成。 

（十五）加快制定修訂司法解釋及規範性文(wén)件。會同有(yǒu)關部門加強網絡犯罪法律适用(yòng)問題研究，及時制定完善符合打擊治理(lǐ)網絡犯罪規律特點的追訴标準、證據調取規範、證據審查要求和證明規則、涉案資産(chǎn)處置辦(bàn)法等。研究制定網絡治理(lǐ)領域辦(bàn)理(lǐ)檢察公(gōng)益訴訟案件的工(gōng)作(zuò)意見，完善相關案件管轄、起訴标準、舉證責任、訴訟請求、訴訟監督等程序規定。加強對公(gōng)民(mín)個人信息類型和刑事處罰标準的研究，推進完善對公(gōng)民(mín)個人信息的法律保護體(tǐ)系。積極推動制定完善涉互聯網民(mín)商(shāng)事案件司法規則，依法規範網絡民(mín)事主體(tǐ)和網絡民(mín)事行為(wèi)。細化完善網絡侵權責任的具(jù)體(tǐ)規定，更好地平衡網絡用(yòng)戶和網絡服務(wù)提供者之間的利益關系。推進完善網絡仲裁、網絡公(gōng)證活動的制度辦(bàn)法，探索規範檢察監督的路徑和方法。

（十六）積極參與網絡空間國(guó)際治理(lǐ)。積極參與《聯合國(guó)打擊網絡犯罪公(gōng)約》的談判，提出和闡釋我國(guó)推進網絡空間法治化的理(lǐ)念和做法。利用(yòng)金磚國(guó)家、上海合作(zuò)組織成員國(guó)、中(zhōng)國(guó)—東盟成員國(guó)總檢察長(cháng)會議機制、國(guó)際檢察官聯合會等平台，與相關國(guó)家進行磋商(shāng)，簽訂多(duō)邊、雙邊協議，強化打擊網絡犯罪領域的刑事司法協助，推動網絡安(ān)全跨境執法司法合作(zuò)不斷深化。加強對網絡治理(lǐ)涉外領域立法和國(guó)内法域外适用(yòng)問題的研究，組織翻譯相關域外材料，加大培訓交流。
五、加強網絡法治研究，推進網絡檢察隊伍專業化建設，不斷提升依法治網能(néng)力水平

（十七）加強網絡法治研究，促進檢産(chǎn)學(xué)研相結合。适應網絡法治研究交叉性、綜合性、前沿性特點，加強檢校合作(zuò)，探索在高校、科(kē)研院所建立網絡法治研究基地，通過研究人才、資料、平台的共享互通，加強對網絡法治重大、前沿問題的研究，加強檢察機關網絡法治人才的培養鍛煉。注重加強與網絡科(kē)技(jì )企業的交流合作(zuò)，了解互聯網前沿發展态勢，研商(shāng)網絡治理(lǐ)的對策路徑。加強網絡法治智庫建設，聚焦重大網絡法治問題，提供政策建議。加強類案分(fēn)析，及時向黨委政府報送網絡數字領域社會治理(lǐ)專項調研報告。

（十八）大力加強專業化隊伍建設。建立網絡法治特殊人才引進機制，加大涉外網絡法治人才選拔培養，加大财政、科(kē)技(jì )、信息等投入保障，整合配強工(gōng)作(zuò)力量。優化充實全國(guó)網絡檢察人才庫，加強檢察辦(bàn)案和檢察技(jì )術人才内部交流協作(zuò)，加強與網絡執法部門的互派交流挂職，提升辦(bàn)案能(néng)力和合力。推動建立技(jì )術調查官、特邀檢察官助理(lǐ)輔助辦(bàn)案機制，針對技(jì )術性較強的案件，發揮技(jì )術輔助辦(bàn)案作(zuò)用(yòng)。因地制宜在條件成熟的地方檢察機關成立網絡檢察辦(bàn)案基地，依托基地建設，加強跨區(qū)域網絡案件指揮協調、網絡法治研究和專業人才培養。
六、加強網絡法治宣傳，加大對外傳播力度，推動共建清朗網絡空間

（十九）持續深入開展黨的二十大精(jīng)神和習近平法治思想的網絡宣傳。把深入宣傳貫徹黨的二十大精(jīng)神、習近平法治思想作(zuò)為(wèi)網絡法治宣傳的首要任務(wù)，把檢察網絡平台作(zuò)為(wèi)黨的二十大精(jīng)神宣傳的重要陣地。深入解讀黨的二十大精(jīng)神、習近平法治思想、習近平總書記關于網絡強國(guó)的重要思想的精(jīng)髓要義，展示新(xīn)時代網絡法治工(gōng)作(zuò)的突出成就，講好能(néng)動履職推動訴源治理(lǐ)的網絡檢察好故事，引領網絡輿論，形成良好氛圍，在網絡宣傳上展現法治新(xīn)面貌、檢察新(xīn)作(zuò)為(wèi)，推動形成網上正面輿論強勢。

（二十）積極落實“誰執法誰普法”普法責任制。深入落實“八五”普法規劃，結合檢察辦(bàn)案，宣傳解讀憲法、民(mín)法典和重要互聯網法律法規。加強以案釋法，聚焦易受害群體(tǐ)、案件高發行業和重點地區(qū)，定期發布網絡檢察白皮書、通報檢察辦(bàn)案情況、制發指導性案例及典型案例，結合檢察聽證同步開展普法工(gōng)作(zuò)，提升全社會網絡法治意識。深入推動網絡普法“進企業、進學(xué)校、進社區(qū)、進農村”，将青少年網絡法治宣傳教育作(zuò)為(wèi)重點，加強互聯網行業從業人員法治教育，增強普法教育的針對性和實效性。強化分(fēn)衆化、差異化、精(jīng)準化網絡普法宣傳，打造檢察網絡普法品牌，持續鞏固壯大檢察網絡主流輿論，最大限度凝聚全社會法治共識。

（二十一）加大對外網絡法治傳播力度。加強網絡空間治理(lǐ)法治化國(guó)際交流，以國(guó)際交流合作(zuò)為(wèi)契機，深入闡釋黨的二十大精(jīng)神、習近平法治思想和習近平總書記關于構建網絡空間命運共同體(tǐ)的理(lǐ)念主張，大力宣傳中(zhōng)國(guó)檢察機關能(néng)動履職、依法治網的生動實踐，不斷提升國(guó)際影響力和感召力。

（來源：最高檢網站）